○张镒 冯河清附
柳浑，字夷旷，襄州人，他的祖先从河东搬来这里。他的六代祖柳惔，是梁朝的仆射。柳浑年少时成了孤儿，他的父亲是柳庆休，官当到渤海县县丞，柳浑安于贫穷立志求学。天宝初年，他考中进士，被任命为单父县县尉。至德年间，他任江南西道采访使皇甫侁的判官，多次升官后任衢州司马。他还没到任，又被任命为监察御史。御史台是执行法规的部门，行动都受规矩礼仪限制，柳浑生性放纵旷达，不大检点注意，上司拘泥规定，讨厌他的放纵。柳浑不高兴，请求到京城外任职，当权的人爱惜他的才干，任命他任左补阙。第二年，升任殿中侍御史，知江南西道租庸院事。
刘从一 萧复 柳浑
大历初年，魏少游镇守江南西道，任命他为判官，多次升官后任检校司封郎中。辖州判案中有开元寺僧人和徒弟夜晚喝酒，喝醉后失了火，把责任推给守门的哑巴仆人，军中执法官也接受了贿赂，按原判上报，魏少游相信了。人们都知道仆人冤枉，但没人肯说。柳浑和崔祐甫知道后急忙到官府报告，魏少游吃惊地立即审讯，喝醉酒的僧人服罪了。事后魏少游感谢道：“没有二位正直的人，差点让人说我糊涂昏庸。”他从这以后因公正出名。到路嗣恭接任，又任命他为都团练副使。大历十二年(777)，他被任命为袁州刺史。过了两年，崔祐甫进京任宰相，推荐他任谏议大夫，浙东、西道黜陟使。多次升官后任尚书左丞。到皇帝逃到奉天，他穿便服步行，从终南山谷逃出叛军手掌，走了十多天才逃到皇帝驻地。后随从皇帝到了梁州，改任左散骑常侍。先前，柳浑逃往皇帝驻地时，朱泚因他名望甚高，想拉拢他，还怀疑他藏在民间，就加封他为宰相。到收复京城后，柳浑还叫旧名柳载，他于是上奏说：“先前我的名字被叛贼污蔑，我不愿再叫过去的名字，况且过去的名字字形中有戈字，现在息兵罢战，请求改叫柳浑。”
张镒，苏州人，朔方节度使齐丘之子也。以门廕授左卫兵曹参军。郭子仪为关内副元帅，以尝伏事齐丘，辟镒为判官。授大理评事，迁殿中侍御史。乾元初，华原令卢枞以公事呵责邑人内侍齐令诜，令诜衔之，构诬。外发镒按验，枞当降官，及下有司，枞当杖死。镒其公服白其母曰：“上疏理枞，枞必免死，镒必坐贬。若以私则镒负于当官，贬则以太夫人为忧，敢问所安？”母曰：尔无累于道，吾所安也。”遂执奏正罪，枞获配流，镒贬抚州司户。量移晋陵令，未之官，洪吉观察张镐辟为判官，奏授殿中侍御史。迁屯田员外郎，转祠部、右司二员外。母忧居丧有闻，免丧，除司勋员外。交游不杂，与杨绾、崔祐甫相善。大历五年，除濠州刺史，为政清净，州事大理。乃招经术之士，讲训生徒，比去郡，升明经者四十余人。撰《三礼图》九卷、《五经微旨》十四卷、《孟子音义》三卷。李灵曜反于汴州，镒训练乡兵，严守御之备，诏书褒异，加侍御史、沿淮镇守使。寻迁寿州刺史，使如故。德宗即位，除江南西道都团练观察使、洪州刺史、兼御史中丞，征拜吏部侍郎，寻除河中晋绛都防御观察使。到官数日，改汴滑节度观察使、汴州刺史、兼御史大夫，以疾辞，逗留于中路，征入，养疾私第。未几，拜中书侍郎、平章事、集贤殿学士，修国史。
贞元二年(786)，他被任命为兵部侍郎，封为宜城县伯爵。贞元三年(787)正月，升任同中书门下平章事，又兼管门下省。当时皇帝令琢玉的工匠制作玉带，失手摔碎了一块扣板，工匠于是偷偷买了一块补上；到献上玉带时，皇帝指着那块说：“这块怎么不一样？”玉工承认了过错，皇帝命将他处死。诏命发到中书省，柳浑坚持说：“皇上如当时杀死了就算了，如交给有关部门，就应按法律审判。况且春天不能执行死刑，请让我按法律定罪。”他按失误损坏皇帝车辆器具服饰罪，将过失者打了六十大板，其余的玉工无罪放释，皇帝下诏同意了。他又上奏说：“旧任尚书左丞田季羔，忠诚耿直，是先帝朝中有名的臣子。他的祖父、父亲都因行孝被赐匾额立牌坊，京城中隋朝旧时的宅院，只剩下田季羔这一处了。现在他的侄儿田伯强呈上奏章，请求卖掉宅院召募军队，来讨伐吐蕃。有了这个先例，恐怕会助长不法之徒。讨伐敌人自有国家安排，哪里能靠图侥幸的人呢？况且他败坏了祖传家风，有伤仁义，希望略加惩罚，以表劝诫。”皇帝同意了他的意见。
建中三年正月，太仆卿赵纵为奴当千发其阴事，纵下御史台，贬循州司马，留当千于内侍省。镒上疏论之曰：
此前，韩滉从浙西道进京朝拜，皇帝将主要职务留给他，以至调动军队、粮草，专卖盐铁，督察处罚官吏，抑制兼并土地的恶霸，皇帝都依靠他。每次上奏议事，有时直到天黑，其他的宰相只是陪衬罢了，大臣们因挽救施政过失而终日忙乱，但没人敢提出异议。柳浑虽然是韩滉推荐多的，但心里讨厌他专断政务，就严肃地责备他说：“您的先任宰相由于苛察，不到一年就被罢免了；现在您又在官府中对官吏施刑以至打死了人，况且宰相官府不是用刑的地方，您为什么重蹈覆辙又变本加厉呢？耍威风图享受，难道合于尊奉皇帝抑制臣下的礼制吗！”韩滉因此醒悟后悔，收敛了威风。到白志贞被任命为浙西道观察使，柳浑上奏说：“白志贞是一个小官奸臣，即使被认为廉洁谨慎也不应一下子担任重要职务。”正好碰到柳浑因病请假，当天诏书就交付执行了。他病好后，就请求辞职，皇帝特下诏不同意。他主持门下省时，主管官吏说应该审定吏、兵部拟任命的六品以下官员，柳浑脸上露出同情的神色说：“各部门分管事务，又去更换他们的决定，这不合礼制法律。官员们为得到这一点俸禄，离家千里，主持一个小地方的事务，难道担心办不好吗？况且奖赏善政贤才，不靠这个。”因此这年审定任命的官员，没有做改变。
伏见赵纵为奴所告下狱，人皆震惧，未测圣情。贞观二年，太宗谓侍臣曰：比有奴告其主谋逆，此极弊法，特须禁断。假令有谋反者，必不独成，自有他人论之，岂藉其奴告也。自今已后，奴告主者皆不受，尽令斩决。”由是贱不得干贵，下不得陵上，教化之本既正，悖乱之渐不生。为国之经，百代难改，欲全其事体，实在防微。顷者长安令李济得罪因奴，万年令霍晏得罪因婢，愚贱之辈，悖慢成风，主反畏之，动遭诬告，充溢府县，莫能断决。建中元年五月二十八日，诏曰：准斗竞律，诸奴婢告主，非谋叛已上者，同自首法，并准律处分。”自此奴婢复顺，狱诉稍息。今赵纵非叛逆，奴实奸凶，奴在禁中，纵独下狱，考之于法，或恐未正。将帅之功，莫大于子仪；人臣之位，莫大于尚父。殁身未几，坟土仅乾，两婿先已当辜，赵纵今又下狱。设令纵实抵法，所告非奴，才经数月，连罪三婿。录勋念旧，犹或可容，况在章程，本宜宥免。陛下方诛群贼，大用武臣，虽见宠于当时，恐息望于他日。太宗之令典尚在，陛下之明诏始行，一朝偕违，不与众守，于教化恐失，于刑法恐烦，所益悉无，所伤至广。臣非私赵纵，非恶此奴，叨居股肱，职在匡弼，斯昌大体，敢不极言。伏乞圣慈，纳臣愚恳。
到浑王咸和吐蕃签订盟约的那天，皇帝在便殿对宰相们说：“和吐蕃和好停止战争，是国家的大政方针，今天兵将们要和你们一起高兴了。”马燧上前祝贺说：“现在一经结盟，一百年以内就没有吐蕃入侵了。”柳浑说：“五帝时没有结盟之事，结盟都在他们的末年。现在是明主盛世，怎么却和异族结盟！异族外形是人但心如禽兽，很难守信用，今天的盟誓，我很担心。”李晟接着说：“我生长在边境，了解吐蕃的用心，今天的盟誓，确实像柳浑说的那样。”皇帝显出生气的脸色说：“柳浑是读书人，不懂得边境的情况；以您的智慧谋略，怎么也说出这样的话！”他俩于是跪拜谢罪，皇帝立刻命令他们回中书省。这天晚上三更时分，..宁节度韩腢派人乘驿马飞速到宫门报告，说盟誓没成功，参盟官兵都没回来，吐蕃兵已攻到近郊的军营，皇帝吃惊叹服，立即将报告转交给柳浑看。第二天一早，皇帝到朝堂前勉励柳浑说：“您是文人，却能在千里之外知道军队情况。”从此更加敬重他了。当时张延赏与柳浑同为宰相，他仗权显示才能，讨厌柳浑主持正义，派他的亲信对柳浑说：“您是朝廷老臣，只要在朝中不要多说话，那么任高官就可以长久。”柳浑说：“为我向张丞相道歉，我的头可以砍掉，但舌头不能受限制。”从此被他排挤，不久被任命为常侍官，罢免了宰相职务。贞元五年(789)二月，他因病去世，享年七十五岁。他撰有文集十卷。
上深纳之，纵于是左贬而已，当千杖杀之。镒乃令召子仪家僮数百人，以死奴示之。
柳浑母亲的哥哥识，有志于文章写作，在开元、天宝年间很出名，和萧颖士、元德秀、刘迅齐名。他的文章练达、条理分明又有创新，往往到了极高的境界，当时写文章的人，都佩服他的文章简练高雅，并又立意明晰雄浑。柳浑也善于写文章，但追随时尚以求功业，赶不上深思作者的作品。柳浑精明善辩，喜欢诙谐幽默和随意旷达，和人交往，直爽没有隐瞒。生性节约俭朴，不置家产，官当到宰相，还借房子住着。被罢免宰相后几天，就令亲戚一起去寻访名胜，喝醉后才回来，高高兴兴忘记自己被罢免了。当时李勉、卢翰都因退职罢免呆在家里，互相说：“我们和柳浑比，都是些俗人。”
卢杞忌镒名重道直，无以陷之，以方用兵西边，杞乃伪请行，上固以不可，因荐镒以中书侍郎为凤翔陇右节度使代硃泚，与吐蕃相尚结赞等盟于清水。将盟，镒与结赞约各以二千人赴坛所，执兵者半之，列于坛外二百步；散从者半之，分立坛下。镒与宾佐齐映、齐抗及盟官崔汉衡、樊泽、常鲁、于頔等七人，皆朝服；结赞与其本国将相论悉颊藏、论臧热、论利陁、斯官者、论力徐等亦七人，俱升坛为盟。初，约汉以牛，蕃以马为牲，镒耻与之盟，将杀其礼，乃请结赞曰：“汉非牛不田，蕃非马不行，今请以羊豕犬三物代之。”结赞许诺。时塞外无豕，结赞请以羝羊，镒出犬、白羊，乃坎于坛北刑之，杂血一器而歃，盟文曰：